|
PУC
|
![]() ![]() |
Новости
09 декабря 2011
В Карелии принят закон о государственно-частном партнерстве
В Карелии принят закон «Об участии Республики Карелия в проектах государственно-частного партнерства». Его актуальность обусловлена тем, что в настоящее время в регионе идет работа по внедрению механизмов государственно-частного партнерства. Это необходимая собственная нормативная база, определяющая порядок участия субъекта Федерации в проектах государственно-частного партнерства. Подобные законы приняты уже в 47 регионах страны. Механизм государственно-частного партнерства позволяет обеспечить участие частного партнера в развитии объектов общественной инфраструктуры территории: инвестор получает государственную поддержку и прибыль при использовании создаваемых им объектов. Однако неизменным условием реализации проекта является передача его в государственную или муниципальную собственность по завершении срока действия соглашения. Республиканский закон устанавливает основы правового регулирования, порядок и условия участия Карелии в проектах государственно-частного партнерства. В системе управления проектами предлагается участие Правительства Карелии, которое принимает решение о реализации проекта; участие органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственной политики в сфере государственно-частного партнерства, а также органов исполнительной власти, уполномоченных на заключение и исполнение соглашений. В России в основном принята модель развития государственно-частного партнерства, которую регулируют местные законодательные акты, при общей методологической и законодательной поддержке со стороны федеральных ведомств. Эта схема хорошо зарекомендовала себя в Канаде и в ряде стран Европы. Можно отметить опыт Санкт-Петербурга, осуществляющего проекты государственно-частного партнерства в различных секторах экономики (аэропорт «Пулково», завод твердых бытовых отходов в поселке Янино, строительство театрально-концертного комплекса, строительство надземного экспресса, строительство школ и дошкольных учебных заведений). Возможные области применения государственно-частного партнерства: строительство и реконструкция общественной инфраструктуры - транспорт, энергетика, коммунальное хозяйство; социальная сфера - здравоохранение, образование; трудовые ресурсы, туризм и досуг, безопасность и правопорядок, оборона, государственное управление. Как сообщил заместитель министра экономического развития Карелии Сергей Алимпиев, основная выгода от реализации проектов через механизмы государственно-частного партнерства - это сбалансированное распределение финансовой нагрузки на местные бюджеты. Такая система позволяет реализовать в регионах, прежде всего, дорогостоящие проекты в социально-значимых областях. |