Экономическая политика Правительства Республики Карелия определена принятыми в республике документами стратегического планирования: Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2012 года и Программой экономического и социального развития Республики Карелия на период до 2010 года.
Главная цель долгосрочного социально-экономического развития: повышение качества жизни населения республики на основе устойчивого сбалансированного развития экономики, формирования потенциала будущего развития и активного участия республики в системе международных и межрегиональных обменов.
В соответствии с указанными документами приоритетными направлениями в экономической сфере республики являются: повышение эффективности и конкурентоспособности карельской экономики, диверсификация и модернизация производства, инфраструктурное развитие, активизация инновационной деятельности, дальнейшее повышение уровня инвестиционной привлекательности региона, обеспечение эффективности государственных бюджетных инвестиций и рациональное использование природных ресурсов.
Приграничное положение, возрастание контактной функции границы и развитие международных транспортных коридоров дают республике серьезные перспективы развития. Республика Карелия обладает преимуществами экономико-географического положения, которые можно использовать в системе международного разделения труда:
- выгодное транспортно-географическое и транзитное положение республики, достаточно развитая внутренняя транспортная инфраструктура;
- наличие сети международных автомобильных и упрощенных пунктов пропуска, приграничной инфраструктуры;
- устоявшиеся внешнеэкономические связи с партнерами из стран ЕС, реализация большого числа международных проектов и программ;
- близость и развитые торгово-экономические и производственные связи с городами федерального значения (Москвой и Санкт-Петербургом);
- наличие значительных запасов природных ресурсов, туристско-рекреационная привлекательность территории, благоприятная экологическая обстановка;
- накопленный положительный опыт ведения международной деятельности (статистика, таможня, внешнеторговые операции);
- четко определенные приоритетные отрасли (лесопромышленный комплекс, черная и цветная металлургия, рыболовство, туризм);
- наличие высококвалифицированных кадров, высокий образовательный потенциал;
- возможность и перспективы инновационного пути развития.
По результатам рейтинга IRPEХ «Оценка конкурентоспособности регионов России», проведенного АНО «Институт региональной политики» в 2008 году и представленного в Министерстве регионального развития Российской Федерации, Республика Карелия занимает 38 место и находится в группе регионов, имеющих средний уровень конкурентоспособности.
В 2009 году в структуре оборота организаций по видам экономической деятельности республики определяющую роль играли обрабатывающие производства (20,8 %), добыча полезных ископаемых (9,5 %), транспорт и связь (10,9 %), оптовая и розничная торговля (31,7 %). В составе обрабатывающих производств значительный удельный вес занимают целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, обработка древесины и производство изделий из дерева.
На долю Карелии приходится около 25,4 % объемов российского производства железорудных окатышей, 25,2 % - производимой в России бумаги, 61,5 % - бумажных мешков, 4,5 % - товарной целлюлозы, 6,8 % - деловой древесины, 10,0 % - проволоки обыкновенной, 3,4 % - пиломатериалов.
В 2009 году, несмотря на то, что негативное влияние мирового финансово-экономического кризиса на положение дел в республике усилилось, в Карелии не только удалось сохранить стабильность, но и обеспечить основные социально-экономические показатели выше среднего по России.
Индекс промышленного производства в республике в 2009 году составил 90,1 % при среднем по России – 89,2 % и 88,6 % - по Северо-Западу страны. По этому показателю Карелия находится на пятом месте в Северо-Западном федеральном округе. Объем валового регионального продукта Республики Карелия в 2009 году оценивается на уровне 90 % к 2008 году.
Объем вложений в основной капитал Республики Карелия в 2009 году составил 18,7 млрд. рублей, или 68,1 % к уровню 2008 года. При этом доля инвестиций в сферу производства в общем объеме инвестиций в основной капитал составляет порядка 50 %, главным образом, за счет сохранения значительного объема вложений в производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
В результате реализации инвестиционных проектов образовано более 2 тыс. новых рабочих мест, или 87,6 % планового количества, предусмотренного программой создания рабочих мест. Наибольшее число новых рабочих мест создано в горнопромышленном комплексе (621).
Республика Карелия является регионом, ориентированным на внешний рынок, около 50 % промышленной продукции, производимой карельскими предприятиями, поставляется на экспорт. Внешнеторговый оборот Республики Карелия (с учетом внешнеторгового оборота с Республикой Беларусь, экспорта и импорта услуг) в 2009 году составил 1319,4 млн. долл., снизившись на 32,4 % по сравнению с 2008 годом, что было обусловлено снижением экспортных и импортных поставок. Объем экспорта из республики в стоимостном выражении составил 1049 млн. долл., что на 29 % меньше, чем в 2008 году. По итогам 2009 года зафиксировано снижение стоимостного объема поставок по всем наиболее значимым позициям карельского экспорта.
Учитывая экспортоориентированность экономики республики, наиболее существенное влияние на развитие всей территории оказывают внешние факторы и проблемы, такие как: высокая зависимость деятельности экспортоориентированных предприятий от конъюнктуры цен на мировых рынках, колебания курсов европейской и американской валют по отношению к рублю. В тоже время высокая доля отгрузки товаров на экспорт свидетельствует о том, что карельская продукция конкурентоспособна на внешних рынках. Одним из основных преимуществ, определяющих конкурентоспособность карельской продукции, является близость границы России с ЕС. На данную группу стран приходится более 70 % карельского внешнеторгового оборота.
В товарной структуре экспорта основную долю занимают 7 товарных позиций (лесоматериалы обработанные, необработанные, бумага газетная, крафт бумага, целлюлоза товарная, алюминий необработанный, железорудные окатыши), доля которых в экспорте в 2009 г. составила 79 %. В последние годы наблюдается тенденция снижения удельного веса сырья в структуре экспорта, что в определенной степени связано с проводимой Правительством РФ таможенно-тарифной политикой.
В 2009 году оборот розничной торговли составил 53,2 млрд. рублей, или 94,8 % в сопоставимых ценах к 2008 году (РФ – 94,5 %). Сокращение объема оборота по сравнению с 2008 годом обусловлено снижением уровня реальных располагаемых доходов населения республики, сокращением средств, направляемых населением на приобретение товаров непродовольственной группы (мебели, строительных материалов, автомашин и так далее), переориентацией спроса населения на продовольственные товары более дешевой ценовой группы.
Инфляция на потребительском рынке Республики Карелия составила в 2009 году 10 %. (2008 год - 12,7 %), прирост цен на товары составил 8,6 %, на платные услуги населению – 14,8 %.
Основные показатели уровня жизни населения
|
|
Ед. изм.
|
2008 год
|
2009 год
|
|
Реальные денежные доходы населения в процентах к предыдущему году
|
%
|
106,0
|
97,5
|
|
Денежные доходы в расчете на душу населения
|
Руб.
|
12228,6
|
13473,7
|
|
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
|
Руб.
|
16892,9
|
18342,2
|
|
Реальная начисленная заработная плата, в процентах к предыдущему году
|
%
|
111,3
|
98,1
|
|
Средний размер назначенных месячных пенсий (на конец года)
|
Руб.
|
5594,0
|
7610,1
|
|
Величина прожиточного минимума на душу населения (последний квартал года)
|
Руб.
|
5381
|
5990
|
|
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума
|
%
|
16,7
|
17,1
|